Concevoir des solutions à la précarité énergétique avec les premiers concernés

D'après l'Agence de l'Environnement et de la Maîtrise de l’énergie, près de 3,8M* de Français (soit 14% des ménages) consacrent plus de 10% de leurs revenus aux dépenses d'énergie de leur logement. C'est la définition la plus courante de ce que l'on appelle la précarité énergétique. Le critère retenu pour caractériser le nombre de Français qui connaissent des difficultés d'accès à l'énergie est sujet à de nombreuses polémiques. A l'image du mouvement des gilets jaunes, certains plaident pour intégrer le coût de l'essence dans ce calcul. D’autres approches peuvent être retenues pour quantifier la précarité énergétique : une étude de 2018 révèle que 3,5 millions de ménages déclarent souffrir du froid dans leur logement. A noter que 55% de ces ménages ont plus de 60 ans. Cette précarité énergétique est à mettre en relation avec une transition écologique souhaitable et la mauvaise qualité thermique du parc de logements français. Les 3/4 du parc se situent dans les classes D, E, F ou G.

La volonté de permettre l’accès à une énergie propre et abordable à l’ensemble de la population mobilise la fondation Rexel depuis 2013. Plus récemment, la volonté de la fondation est de mettre les habitants au cœur de la recherche de solutions. Notamment dans le Nord de la France avec un projet consistant à identifier des pistes de solutions à la précarité énergétique à Roubaix.

Pour mettre cette volonté en œuvre et envisager de nouvelles manières d'interagir avec les bénéficiaires, la fondation Rexel et Ouishare ont décidé de travailler ensemble autour de cette thématique.

Notre accompagnement s’articule autour des questions suivantes :

• Que veut dire connaître les personnes et familles en situation de précarité énergétique ? Jusqu’où aller pour les comprendre ? Faut-il même chercher à comprendre ces ménages ? Comment identifier ces ménages ?
• Comment aider les différents agents de l’écosystème directement et indirectement concernés par les causes et les conséquences de la précarité énergétique, à aider ces ménages ?

Nous mobilisons les participants afin de faire émerger de potentielles coopérations à lancer collectivement. Ce travail a été réalisé avec des participants comme le GRAAL, les compagnons bâtisseurs, la fondation Abbé Pierre, Énergie solidaire, plusieurs centres sociaux de Roubaix, des entreprises comme Rexel ou Leroy Merlin, et des habitants de Roubaix vivant ou ayant vécu cette situation de précarité. Il s’agit aussi d’activer une communauté à même d’expérimenter ces solutions.

Ouishare apporte des compétences en design de communauté, design d’ateliers et animation de groupes. Pour être juste dans la manière d’échanger avec un public divers et parfois fragile, la Fondation Rexel a fait appel aux talents de médiateur de Daniel Maciel, qui est impliqué dans l’associatif à Lille depuis une vingtaine d’année, connaît le territoire et les postures à avoir avec la diversité des acteurs rassemblés. Son expérience dans les relations avec des personnes en grande précarité contribue grandement au succès des ateliers en garantissant leur caractère bienveillant et inclusif.

Cultiver une posture empathique

Concrètement, nous concevons et animons une série de quatre ateliers pour créer une communauté autour de cette thématique, prête à s’engager et à expérimenter des solutions potentielles.

Nous travaillons de manière itérative, chaque nouvel atelier étant construit sur les bases du précédent avec pour objectif double de fédérer ces acteurs et de faire émerger des idées communes. Nous faisons particulièrement attention à ne pas “pousser” des solutions et à garder une posture d’écoute et de facilitateurs. Notre posture neutre et naïve, nous qui n'appartenons pas l'écosystème "énergie", est un atout car il nous permet d’aborder les sujets sans a priori et avec beaucoup de curiosité.

Enfin, nous veillons à documenter ce qui se passe lors de ces ateliers ainsi que le processus, afin de pouvoir rendre la démarche plus facilement réplicable dans d’autres localités.

Concevoir des solutions complexes à un enjeu double

Étonnamment, le manque de financement n’est pas la principale difficulté rencontrée. Les faiblesses identifiées concernant les réponses à la précarité énergétique sont les suivantes : manque de dialogue entre les différents acteurs, complexité des différents dispositifs et de la communication existante pour en bénéficier et défiance entre les différentes parties prenantes.

Il manque un environnement de confiance et d’écoute pour la personne en situation de fragilité.

Pour pallier ces lacunes, trois grandes pistes de solution sont envisagées :

• Un système de parrainage “l’énergie des possibles”: il s’agit de mettre en place un système d’accompagnement de pair à pair entre un habitant qui est en recherche d’aide et un autre qui serait déjà passé par cette étape.
• Une représentation par le collectif “le chaînon” : La capacité à mobiliser un réseau, d’individus ou d’acteurs associatif/institutionnels, pour rendre un problème individuel collectif. L’objectif est de rendre audibles les plus démunis qui sont souvent peu écoutés et considérés.
• Un espace de rassemblement “les allumoirs” : il s’agit de mettre en place un lieu physique et / ou en ligne pour centraliser les questions et les réponses et éviter aux potentiels bénéficiaires un parcours du combattant leur demandant d’exposer leur problème à de multiples reprises

Pour plus d'informations sur ce projet, contactez taoufik@ouishare.net & arthur@ouishare.net

*Sources : https://www.ademe.fr/expertises/batiment/quoi-parle-t/precarite-energetique

‍